Углегорские новости

О роли активных граждан в создании комфортной среды поговорили на форуме "Сообщество" в Южно-Сахалинске

Секция "Комфортная среда обитания: от объектов благоустройства до современных досуговых социальных практик…" прошла на позитивной волне. Дальневосточным экспертам рассказали, что сахалинцы научились быть активными в вопросах местного самоуправления и что города и села наши хорошеют благодаря успешной реализации некоторых региональных проектов.
В числе ведущих дискуссию — представители областного минфина, министерства ЖКХ, администрации Южно-Сахалинска, мэры сахалинских городов и общественность.
Модератор секции, представитель в ОП РФ от Сахалина Галина Дзюба предложила выявить проблемы и найти пути их решения не через критику власти, а внести конкретные предложения и включить их потом в итоговую резолюцию. Главный обсуждаемый вопрос — что такое благоустройство и ремонт территорий с участием активных граждан.
Опытом о внедрении в жизнь программы инициативного бюджетирования в Сахалинской области поделилась руководитель областного минфина Анна Харченко. Программа, подчеркнула министр, стала одним из инструментов, позволяющих людям даже в самых отдаленных селах реализовать свое право на местное самоуправление.
— Теперь о нас знают не только в области, не только в Российской Федерации, но о нашем селе Ольшанка знают и за рубежом международные эксперты, — рассказала Анна Харченко.
Чем же прославилась Ольшанка? Это село в Углегорском районе стало первым, чьи жители пришли послушать про инициативное бюджетирование. Умирающее, где численность не больше ста человек, где молодежи нет. Однако жители единодушно проголосовали не за поселковые дороги и что-то еще, а именно за спортивную площадку.
Прижился на островах и еще один проект "Молодежный бюджет": 375 млн рублей — 125 школ — 10 тысяч старшеклассников стали участниками проекта, каждой школе предоставлено было право распорядиться бюджетом 3 млн рублей.
— Для нас приоритет — честность и открытость голосования. Каждый проект до 100 млн рублей, в результате на 2019 год мы предусмотрели ассигнования на 11 проектов. Важная составляющая: голосование через сайт госуслуг, мы пошли этим путем, потому что так невозможно подделать результаты, каждый голосует персонально.
Чтобы программа инициативного бюджетирования работала, чтобы диалог между властью и обществом принес результаты, считает Харченко, нужны три составляющие — "гореть этим делом", "должна быть команда" и "политическая воля".
О том, как власть совместно с жителями через жаркие споры делала город комфортным, общественникам рассказала первый вице-мэр Южно-Сахалинска Наталия Куприна, речь о реализации программы комплексного благоустройства в областной столице.
— Каждый проект мы обсуждали с жителями. Проекты перекраивались каждый раз, ведь очень трудно в каждом дворе найти согласие, потому что есть разные жители — людям взрослого поколения нужна зеленая зона, есть молодежь, нужны парковочные места, мамам с маленькими детьми необходима игровая площадка, а есть еще подростки, чьи интересы тоже должны быть учтены. Иногда эти споры не прекращались. Но это ваш город, и вы должны принять решение… Нас критиковали, что мало информации, что нужно усилить работу.
Кроме ремонта дворов, рассказала вице-мэр, обсуждали с населением и качество асфальтового покрытия дорог, заездов во дворы, качество строительства тротуаров, программу озеленения города, ремонта фасадов домов, необходимость замены инженерной инфраструктуры и многое другое.
— Были случаи, когда двор попал в программу комфортной городской среды, но жители выходили и голосовали против, говорили, что, пока у нас не будет замены инфраструктуры, мы вас не пустим, потому что это деньги на ветер. Тогда мы передвигали сроки и делали в первую очередь замену инфраструктуры.
Далее, рассказала Куприна, людям стало недостаточно просто ремонта двора, нужны скверы, поэтому перешли к проектированию таких общественных пространств, как двор-сквер. Упомянуты были и новые площадки в городском парке, все это тоже делалось по решению самих жителей.
— Это уже реальность, люди заинтересованы. Это уже не позиция иждивения, не потребительское "вы нам сделайте", а понимают, что они сами могут решать проблемы местного значения, сами что-то создавать.
Словом, Сахалину было чем поделиться с коллегами из других регионов, об этом коротко рассказал министр ЖКХ области Дмитрий Зайцев.
— Сегодня городская среда — это как продолжение квартиры. Если мы сделаем благоустроенные подъезды, двор, уличное пространство и будем идеологически относиться к этому как к своей квартире, то атмосфера будет совершенно другая. У нас сегодня работают 4 программы, направленные на городскую среду: ремонты дворов, ремонты фасадов многоквартирных домов (огромный источник денег направляем на эти цели), третья программа — ремонт инженерной инфраструктуры, а с прошлого года по инициативе населения Олег Кожемяко дал указание создать другую программу — по ремонту подъездов.
Модель ремонта подъездов, по словам министра, будет называться "один плюс один" — сколько жители направят на ремонты своих подъездов, такое же количество денег получат еще дополнительно.
— Инициативный бюджет, развитие ТОСов, программа "Комфортная городская среда" — это все дорожки одной большой дороги, — подвел итог министр.
Тему взаимодействия чиновников и общественности поднял мэр Макаровского городского округа Андрей Красковский.
— А почему мы не говорим, что чиновник — это самый активный гражданин, проживающий на территории? Почему говорим, что "мы идем ему доказывать, а он будет не соглашаться"? Я же здесь живу! У меня есть ребенок, которому три года, и ребенок, которому двадцать лет. И есть мама, которой шестьдесят, и бабушка, которой 80. И я их чаяния знаю. И не как чиновник, а еще и как гражданин вижу все проблемы. Свое видение доказываю жителям, и не было случая, чтобы кто-то со мной не согласился.
Участники дискуссии согласились, что власть — это тоже общественность. Если, конечно, чиновник болеет за свою территорию. И сделали вывод, что, когда горожане принимают участие и несут ответственность за осознанно принимаемые ими решения, это и есть идеальная новая модель взаимодействия с властью. Остается добавить к этому социально ответственный бизнес.
— Мы все едины и все в одном круге, что население и общественность, что бизнес, что власть, — подвела черту в этом диалоге Галина Дзюба и предложила все-таки высказаться о проблемах.
Председатель южно-сахалинского ТСЖ Сергей Климов считает, что во время работ по реконструкции улиц неэффективно работает согласование между службами, речь о никудышном межведомственном взаимодействии.
— Если сделали реконструкцию двора, то ждите СКК, которая скоро начнет менять трубы.
Представитель "Сахалинстроя" уверен, что с доступной городской средой в наших городах проблемы как были, так и остаются. В числе пожеланий названы отсутствие программ обучения для собственников жилья. Представитель КМНС в областной думе Алексей Лиманзо высказался, что программа инициативного бюджетирования недостаточно затрагивает север Сахалина, в частности, территории проживания коренных народов. С сайтом госуслуг они не очень-то дружат, и нужно искать другие варианты голосования за проекты, обеспечивающие равные условия.
Его поддержала депутат облдумы Наталья Ждакаева, попросив минфин выделить все-таки в отдельную программу работу по инициативному бюджетированию с коренными народами.
Форум "Сообщество", организованный Общественной палатой России, завершил работу на островах, мозговой штурм по решению проблем дальневосточного региона в течение двух дней шел на 18 тематических площадках. Станет ли форум, который добрался до самых до окраин, локомотивом развития этих самых гражданских инициатив в регионе (а иначе, зачем это было нужно?), время покажет.

   6 2084 18
Новости по теме

Обсуждение на форуме